环县民政局“三定”规定

环县人民政府办公室

关于印发《环县民政局主要职责内设机构

和人员编制规定》的通知

各乡镇人民政府，县直各部门：

《环县民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县政府批准，现予印发。

  二○一○年十二月八日

环县民政局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共庆阳市委、庆阳市人民政府关于印发〈环县人民政府机构改革方案〉的通知》（庆发〔2010〕53号）和《中共环县委、环县人民政府关于印发〈环县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（环发〔2010〕41号）精神，设立环县民政局，为县政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消的职责

取消已由国务院、省人民政府和市人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强的职责

1、加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

2、加强指导社区服务体系建设。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家有关民政事业发展的法律法规、方针政策及省、市、县有关的政策规定；负责拟定全县民政事业发展规划和办法措施并组织实施和监督检查；负责管理中央、省、市下拨的民政事业专项资金，指导监督检查民政专项资金的合理使用；指导各乡镇的民政工作。

（二）负责组织协调救灾救济工作和自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统一发布灾情；拟定和组织实施减灾规划，开展生产自救。

（三）负责拟定社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系；负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助、临时生活救助工作。

（四）负责优抚对象的优待、抚恤和补助工作，组织和指导开展拥军优属工作；负责创建“双拥”模范县（城）、乡（镇）工作，承办县“双拥”工作领导小组的日常业务；负责革命烈士和有关人员伤残等级评定申报工作，负责全县烈士纪念建筑物和其他优抚事业单位的管理工作。

（五）负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部、残疾士兵、军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作；组织开展军地两用人才的培训和使用工作。

（六）负责城乡基层政权建设工作，指导城乡社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导协调基层群众自治组织和社区建设自治工作；制定社区建设发展规划。

（七）承担依法对全县社会团体、民办非企业单位的登记管理工作和监督检查；依法查处县内社会团体组织和民办非企业单位的违法行为。

（八）负责拟定社会福利事业发展规划，组织实施社会福利设施建设和管理工作，落实老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

（九）负责婚姻登记、殡葬管理、流浪乞讨人员收容、遣送救助管理和孤残儿童收养工作，推进婚俗和殡葬习俗改革，实施婚姻、殡葬、收养、社会救助服务机构管理工作。

（十）负责行政区划的管理工作，开展地名管理工作，组织和实施行政区域界线管理工作；承办县内行政区域的设立、合并、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；承办地名命名，更名的审核报批工作；负责县际、县内行政区域界线的勘定管理和边界争议的调查调处工作。

（十一）负责县内福利彩票的发行管理工作，监督管理本级福利彩票公益金的合理使用；承办本级福利彩票公益金资助项目的评审使用工作。

（十二）负责组织开展合法的社会募捐和救灾捐赠活动，向县内外筹募善款，发展慈善事业，开展省内外慈善机构、团体的交流与合作，承办各种慈善宣传、慈善捐赠接收工作，救助弱势群体工作。

（十三）承办县委、县政府和上级业务部门交办的其它事项。

三、内设机构

环县民政局设4个股：

（一）秘书股

负责办理机关文秘文电、会务、机要、档案、党务政务公开、督查督办、政务协调、安全保密和信访工作；拟定民政事业发展规划；承办民政建设项目申报工作；指导监督中央、省、市财政拨付的民政事业资金使用管理；承办机关财务及隶属单位人事劳资、资产管理、离退休人员管理服务工作；承担民政统计工作；承担民政科技管理、民政职业技能鉴定工作和教育培训；会同有关部门拟定社会工作人才发展规划，协调、指导社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设；承办纪检监察和党风廉政建设工作。

（二）救灾救济股

拟定救灾救济工作规划和措施；承办救灾组织、协调工作；组织指导自然灾害救助应急体系建设；承办灾情核查和统一发布工作；承办救灾款物发放管理、分配及监督使用工作；组织协调紧急转移安置灾民和灾民生活救助；承办县级救灾物资储备和中央、省、市级生活类救灾物资代储工作；拟定并组织实施减灾规划，开展减灾合作与交流。

（三）优抚安置股

组织指导开展拥军优属和“双拥”创建工作；承办烈士和有关人员伤残评定审核工作；负责各项优待抚恤政策的落实；承办优待抚恤资金的分配和监管工作；承担县内烈士纪念建筑物和其他优抚事业单位管理工作；承办城镇退役士兵、转业士官、复员干部、残疾士兵、军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作。

（四）社会事务股

负责依法对全县社会团体、民办非企业单位登记管理和监督检查。负责组织拟定城乡基层群众自治建设和社区建设政策；指导社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的意见和建议，推动基层民主政治建设；拟定社会福利事业发展规划；指导老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群众社会福利和权益保障工作。负责行政区划的管理工作，开展地名管理工作，组织和实施行政区域界线管理工作；承办县内行政区域的设立、合并、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；承办地名命名，更名的审核报批工作；负责县际、县内行政区域界线的勘定管理和边界争议的调查调处工作；指导社会福利机构设施建设和管理工作；管理本级福利彩票公益金；组织和实施社会慈善、社会捐助等社会扶助活动。指导婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理和儿童收养工作；推进婚俗和殡葬改革，承担经营性公墓审核工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

设立环县纪委监察局派驻环县民政局纪检组。

四、人员编制（略）

五、其它事项

（一）环县双拥工作领导小组办公室，正科级事业单位，挂靠环县民政局。其主要职责是：负责组织、指导全县拥军优属，创建“双拥”模范（城）县、乡（镇）工作，承办县“双拥”领导小组的日常工作。

（二）环县城乡居民最低生活保障办公室，正科级事业单位，挂靠环县民政局。其主要职责是：负责城乡居民最低生活保障制度实施和管理工作。

六、附则

本规定由环县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由环县机构编制委员会办公室按规定程序办理。